韓國最嚴反腐法出臺 各國有啥絕招？

2016年10月19日11:12  來源:新華網

（資料圖）

　　近日，韓國最嚴厲反腐敗法《金英蘭法》正式實施，堪稱反腐敗舉措的一大殺器。該法出臺后，幾乎切斷了長期以來韓國社會習以為常的“人情交往”。隨之而來的是，部分高檔餐廳再也沒有高級公務員和政治人士光顧，只能關張歇業。

　　腐敗，可謂人類社會一大固疾，它就像幽靈一樣，只要制度上存在漏洞，就必然會伺機出動、四處游蕩。因此，反腐敗就需要“眼觀六路耳聽八方”的綜合本領。下面讓我們來看看各國為抑制腐敗都有哪些讓人意想不到的制度舉措？

　　韓國：送禮上限為5萬韓元

　　根據韓國最新反腐敗法規定，公職人員的餐飲招待上限設為3萬韓元（約合人民幣177元）、禮物上限設為5萬韓元（約合人民幣296元）、紅白喜事份子錢上限設為10萬韓元（約合人民幣592元），超過上限，無論是否存在利益輸送，就是違法。

　　法律適用對象涉及政府機構、國有企業、學校、媒體、律師所等近4萬多個機構，共計400多萬人，而且因為向這些人提供現金賄賂的當事方也會受處罰，因此該法律的適用對象實際上是全體國民。

　　《紐約時報》的報道指出，“這將是改變韓國社會風氣的一個罕見事件”。然而有意思的是，韓國民眾普遍支持這一立法，倒是國會審議拖拖沓沓，一些官員私下里議論不滿。

　　新加坡：官員沒錢也可能被革職

　　“眼里容不得一粒沙子”，是新加坡對待貪污的態度。據當地法律界人士介紹，新加坡公務員雖然工資高，卻不是個討喜的差事，皆因來不得半點差錯。

　　在反腐機制上，新加坡建立了公務員終身財產申報制。公務員需要申報的財產除了個人的不動產、銀行存款、法律允許的股票、債券投資、一定價值以上的珠寶首飾、家用設備、古玩等，還需申報配偶等家庭成員的財產狀況。

　　在新加坡，不僅有錢要報告，沒錢也要及時向上級匯報！每名公務員在初任公職時，都需要簽署一份聲明書，聲明他沒有財務方面的困境。如果一名公務員陷入財務困境，就可能會面臨革職的紀律處分。“如果有財務困難，大家可能就會覺得他經受誘惑的能力比較弱。”即使眼下沒有貪污受賄的行為，但未來可能會為了擺脫困境而收取好處，這么做是未雨綢繆。

　　新西蘭：1000新西蘭元就丟官

　　新西蘭是全球最清廉的國家之一，其反腐之嚴厲細致超乎想象。

　　新西蘭對腐敗行為的處罰，常常是紀律、刑事和經濟處罰三管齊下，使當事官員有切膚之痛，且要痛入骨髓，悔恨終生。如果受到處罰，此人便失去養老金等福利，在社會上被人瞧不起，更很難被人雇用。腐敗成本高昂，官員一般不敢輕易以身試法。

　　2010年，時任新西蘭房屋部部長的希特利用了一張政府專用的信用卡付了1000新西蘭元(折合人民幣5300元)的酒賬，隨后報銷的時候謊稱用于公務接待。媒體曝光后，被推到風口浪尖的希特利被迫退還酒錢、公開道歉、辭去公職。

　　美國：死盯戰術刻意“引誘”官員腐敗

　　美國聯邦調查局——美國將反腐敗的任務主要交給了聯邦調查局(FBl)。FBI直屬白宮，在各地的分部不受當地政府管轄，可以調查任何人。

　　FBI有一種死盯（sting）戰術，即采取模擬犯罪的方式考驗和誘惑被認為有嫌疑的政府官員，也就是說，這不是用來針對已經犯罪的官員，而是派人去“腐敗”官員，也就是所謂的“釣魚執法”，看官員上不上鉤，要是上了鉤，就會被抓捕。

　　加拿大：省長以下官員不得帶配偶出差

　　加拿大的公務員隊伍整體上比較廉潔，其反腐經驗也值得借鑒。加拿大就公費開支情況有詳細的規定，其中包括省長以下均不得帶配偶出公差；省內其他官員出差，一律只能坐經濟艙。規定擺在那里，白紙黑字，一旦違反，就按規定辦，該退賠退賠，該辭職辭職，該法辦法辦。

　　加拿大一名高級官員曾乘飛機前往南非出席曼德拉的葬禮，因為坐了頭等艙還帶了幾個隨從，被視為違反相關規定，不但退賠了公款，而且辭職以謝國民。

　　俄羅斯:官員不能擁有外國資產

　　俄羅斯在司法、立法、衛生、教育、媒體等領域曾出現較為嚴重的腐敗現象。后來，政府重拳出擊反腐，效果明顯。2015年11月,為完善反腐措施,普京簽署了一項法律,確定提高反腐敗標準。在法律中明確規定了官員不能擁有外國資產的禁令。

　　不僅如此，2016年1月，俄羅斯對官員使用預算資金購車價格首次設定上限。根據俄總理梅德韋杰夫簽署的政府決議，部長、副部長級官員不能使用價格在250萬盧布（約27萬元人民幣）以上、排氣量2.0升以上的轎車。聯邦各署領導人公務車價格不能超過200萬盧布（約21萬元人民幣）、排氣量不能超過2.0升。聯邦國家機關組成部門負責人及其副手可以配置轎車，但價格不能超過150萬盧布（約16萬元人民幣）。

　　瑞典：官員財產申報制度苛嚴

　　瑞典是世界上實行官員財產申報制度最早的國家之一。其中，“不動產登記制度”尤為嚴格，所有公民包括各級官員，在當地買房子，都必須刊登廣告，包括房屋所在地點、交易時間、買賣雙方的姓名、交易價格、房屋面積及修建情況等等，可謂一應俱全。這樣的廣告沒有任何商業目的，只是以備當前或今后查詢購房者財產狀況。（資料來源：新華網、中國新聞網、環球網、參考消息網等，編輯:董小嬌）

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