上圖：美國EC-37B“羅盤呼叫”電子戰(zhàn)飛機。 資料照片

　　 前段時間，有媒體報道，韓國防衛(wèi)事業(yè)廳表決通過了該國《電子戰(zhàn)飛機項目推進基本戰(zhàn)略案》等4項議案。議案指出，韓國將于2024年啟動電子戰(zhàn)飛機項目，計劃2032年完成研發(fā)。

　　 自建國至今，韓國軍工企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有，取得一定成績。但不可忽視其背后籠罩著美國的陰影，機會主義色彩鮮明。從KF-21戰(zhàn)機由五代機降級為四代半不難看出，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、靠引進核心技術謀生的韓國軍工企業(yè)，常常陷入“看人臉色”的現(xiàn)實窘境。

　　 在軍工領域，先進電子戰(zhàn)飛機的研制，是對一個國家航空綜合實力的全面檢驗。從設計理念到技術論證，從合成材料到電子系統(tǒng)，從機體平臺到儀表元件，無論哪個具體環(huán)節(jié)出現(xiàn)短板弱項，戰(zhàn)機研發(fā)都會功虧一簣。對于高度依賴他國技術的韓國而言，想讓新型電子戰(zhàn)飛機從圖紙飛向藍天，前路漫長。

　　 奉行“拿來主義”提速研發(fā)，為航空工業(yè)自主發(fā)展埋下禍根

　　 現(xiàn)代戰(zhàn)爭，敵對雙方在戰(zhàn)場上使用各種信息化武器裝備，信息系統(tǒng)產(chǎn)生的電磁信號構(gòu)成了數(shù)量繁多、密集重疊、動態(tài)交錯的復雜電磁環(huán)境。在電子對抗中，誰能最大限度聚集電磁多域性和力量多重性優(yōu)勢，實現(xiàn)電磁空間戰(zhàn)斗力量、技術優(yōu)化的整體融合效應，掌控電磁優(yōu)勢，誰就能掌握戰(zhàn)場主動權(quán)。

　　 這一現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝理念，在20世紀60年代就初露鋒芒——越南戰(zhàn)爭期間，美軍利用EB-66電子對抗機的掩護，F(xiàn)-4戰(zhàn)機、B-52轟炸機長驅(qū)直入，對越防御工事展開攻擊轟炸，標志著電磁空間的對抗拉開序幕。隨后半個多世紀以來，俄羅斯、法國、英國、德國等國家相繼加入電子戰(zhàn)飛機“俱樂部”。

　　 但回顧整個韓國國防工業(yè)歷史，電子戰(zhàn)飛機發(fā)展如同一張白紙，自主研制電子戰(zhàn)飛機無疑是“沙地起高樓”，成為擺在韓國科研人員面前的一大難題。

　　 韓國科研人員從半個多世紀以來問世的電子戰(zhàn)飛機“取經(jīng)”——他們發(fā)現(xiàn)，在電子戰(zhàn)飛機這個大家族中，不僅有圖-154MD、“獵鷹20”這類大型戰(zhàn)機，還有EA-18G、F-16CJ、“狂風”ECR等小型戰(zhàn)機。

　　 不同的外形給韓國自主研制電子戰(zhàn)飛機提供了兩條路徑：一條是以噴氣式客機為平臺進行改裝，類似于美國新一代電子戰(zhàn)飛機EC-37B“羅盤呼叫”；另一條則是以中小型戰(zhàn)機為平臺發(fā)展電子戰(zhàn)飛機。

　　 盡管基礎薄弱，韓國卻令人瞠目地做出了“二選二”的決定，由國防科學研究所和軍工企業(yè)共同推進電子戰(zhàn)飛機項目。一方面，為保證新型電子戰(zhàn)飛機具有長航時作戰(zhàn)能力，韓國開始遴選噴氣式客機用作改裝平臺，將“灣流”G650、龐巴迪“環(huán)球”6500、達索“隼”2000等公務機納入候選采購機型。另一方面，韓國準備以KF-21戰(zhàn)機為平臺研制電子攻擊機，但該計劃尚未得到韓國國防部批準。

　　 兩條發(fā)展路徑，看似持續(xù)推進，實則道阻且長。韓國航空工業(yè)長期依賴美國，利用特殊地緣政治關系，背靠美國獲得不少技術支持，但這種“拿來主義”的快捷方式，不僅會長期受制于人，還會為航空工業(yè)自主發(fā)展埋下禍根。以中小型戰(zhàn)機為平臺改裝電子戰(zhàn)飛機為例，在KF-21戰(zhàn)機制造過程中，高度依賴他國技術，歷經(jīng)20年研發(fā)才勉強達到四代半水平。在世界軍事強國重點發(fā)展六代機的大背景下，用四代半戰(zhàn)機改裝電子戰(zhàn)飛機，其作戰(zhàn)效能如何，還是一個未知數(shù)。

　　 發(fā)展國產(chǎn)戰(zhàn)機處處掣肘，背靠美西方喪失自主國防

　　 建國初期，韓國國防工業(yè)基礎薄弱，在他國的技術支持下，勉強建立起槍械維修和保養(yǎng)體系。

　　 轉(zhuǎn)機來自20世紀70年代——在以出口為核心的外向型經(jīng)濟策略的推動下，韓國依托逐漸厚實的經(jīng)濟和工業(yè)基礎，加速推行自主國防政策。隨后，韓國把握美日貿(mào)易摩擦的關鍵時期，快速建設工業(yè)設施，提振經(jīng)濟發(fā)展。在電子產(chǎn)業(yè)領域，韓國借助美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，智能手機、存儲芯片、顯示屏等實體電子產(chǎn)業(yè)成功躋身世界前列。

　　 不過，好景不長，亞洲金融危機爆發(fā)，給了韓國一個深刻教訓——由于韓國大多數(shù)大型企業(yè)是舉債擴大生產(chǎn)，當西方國家前來收割資本時，國有銀行紛紛瀕臨破產(chǎn)，致使韓國主要企業(yè)落入他人之手，自主權(quán)近乎喪失，電子企業(yè)與航空工業(yè)發(fā)展陷入停滯。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，存在4個不可忽視的問題。

　　 一是偏科嚴重。韓國電子企業(yè)過于注重存儲和顯示面板等技術，半導體發(fā)展相對滯后。有相關數(shù)據(jù)顯示，由于銷售持續(xù)低迷，韓國半導體庫存總額已經(jīng)逼近50萬億韓元。反觀航空工業(yè)方面，無論是最初的韓國版KF-5E戰(zhàn)機還是F-16戰(zhàn)機，均只拿到了組裝許可證，這意味著韓國航空工業(yè)只有制造能力，缺乏研發(fā)能力，并不具備武器裝備自主發(fā)展實力。

　　 二是缺乏原料。韓國礦產(chǎn)資源較少，主要工業(yè)原料均依賴進口，原材料和設備無法實現(xiàn)自給自足，這對航空工業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大制約。

　　 三是活力不足。韓國航空工業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度集中于知名大型企業(yè)，經(jīng)濟危機爆發(fā)后，財閥發(fā)展模式下堆積問題不斷凸顯。其他中小型企業(yè)活力不足、創(chuàng)新乏力，一旦遇到外部競爭，很快喪失競爭力。

　　 四是技術匱乏。以KF-21戰(zhàn)機研制為例：由于韓國并不具備高性能航空發(fā)動機研發(fā)能力，發(fā)動機只能選擇從國外進口。韓國曾透露，缺少KF-21戰(zhàn)機研制所需的幾十項關鍵技術。盡管有源相控陣雷達、光電瞄準吊艙、紅外搜索與跟蹤系統(tǒng)、紅外/雷達干擾系統(tǒng)等在國外技術支持下研制成功，但最為關鍵的隱身問題始終未能解決。韓國航空工業(yè)通過與瑞典薩博公司開展技術合作，采用S形進氣道、復合材料機體、菱形截面等，設計出一個具有隱身戰(zhàn)機外形但需要武器外掛的非隱身戰(zhàn)機方案，這顯然未能達到五代機的標準。

　　 此外，雖然韓國能制造手機、電視等電子產(chǎn)品，但電子戰(zhàn)飛機所需電子設備運行環(huán)境更嚴苛，對于體積、重量和運行精度要求更高，以韓國目前電子產(chǎn)業(yè)實力來看，這又是一道難關。

　　 看似轟轟烈烈的型號開發(fā)，實則是依靠美西方盟友的成熟技術和貨架產(chǎn)品支持。在研發(fā)電子戰(zhàn)飛機這樣高精尖裝備時，一旦失去外援或關鍵核心技術受到制約，項目必然會推進不利，這也是韓國必須直面的難題。

　　 “背刺”盟友利益至上，美國打著自己的“小算盤”

　　 事實上，擁有電子戰(zhàn)飛機是韓國長期以來的夢想。

　　 早在2019年，韓國一名高官在訪美時就明確提出，希望采購一部分用于情報監(jiān)視和偵察的機載航電系統(tǒng)。令韓國寄希望于美國的主要原因是其KTX-2超聲速教練機計劃，正是在美國洛馬公司幫助下得以啟動，原型機于2002年成功首飛，命名為T-50“金鷹”教練機，取得不錯的國際軍貿(mào)業(yè)績。

　　 沒想到，采購機載航電系統(tǒng)遭到美國無情拒絕。正所謂“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益”，電子戰(zhàn)飛機研制涉及諸多核心技術，美國不可能輕而易舉地將其拱手相讓。

　　 從電子戰(zhàn)飛機的功能上，也不難理解美國作出的決定——一款先進的電子戰(zhàn)飛機能夠為戰(zhàn)區(qū)指揮官提供防區(qū)外干擾能力，以應對復雜的通信環(huán)境和敵方雷達威脅，還擁有壓制敵方防空網(wǎng)絡、探測敵方空中目標的能力，可以為韓國謀求軍事方面獨立增加砝碼。這與美國的初衷背道而馳。

　　 發(fā)展電子戰(zhàn)飛機會增強韓國軍事實力，一定程度上削弱美軍對韓國軍隊的掌控力，這是美軍不愿看到的結(jié)果。

　　 此外，韓國擁有自主研發(fā)或者可以自行生產(chǎn)電子戰(zhàn)飛機，勢必會對美國向日本、澳大利亞等盟國出口EC-37B“羅盤呼叫”這類電子戰(zhàn)飛機造成影響。

　　 利益至上是美國遵循的一貫法則，“背刺”盟友的例子也屢見不鮮。1978年，瑞典薩博公司與印度軍方簽訂“雷”式戰(zhàn)機采購協(xié)議。美國為了鞏固對印軍售市場，選擇橫插一手，對“雷”式戰(zhàn)機發(fā)動機實施禁運，導致交易最終流產(chǎn)。

　　 韓國也曾吃過大虧。2001年，韓國提出研制KF-21戰(zhàn)機，企圖通過美國的幫助，一舉跨入“五代機俱樂部”。然而，KF-21戰(zhàn)機研發(fā)被處處掣肘，至今已耗時20余年，最終只能無奈降級為四代半。

　　 毫無疑問，造成這種結(jié)果，美國是幕后黑手。為了防止韓國研制出比肩F-35的先進戰(zhàn)機，美國對韓國提出的包括25項核心技術在內(nèi)的清單進行嚴格審查，甚至一度要求韓國停止KF-21項目。經(jīng)過韓國政府一番努力，美國最終同意洛馬公司轉(zhuǎn)讓21項技術，但在至關重要的核心技術上，無論韓國怎么“做工作”，美國仍然說“不”。

　　 就目前看，韓國研制電子戰(zhàn)飛機的決心很大，但依然停留在設想階段，未來能否從圖紙飛向天空，真正形成戰(zhàn)斗力，還有很多不確定因素。

　　 不論是KF-21慘遭降級，還是電子戰(zhàn)飛機研發(fā)被處處掣肘，韓國武器裝備與美國徹底“脫鉤”有點難�？梢哉f，韓國要想實現(xiàn)自主國防，需要掙脫的羈絆還有很多。（齊呈榮 馮麗瀅）